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境外矿业文摘

探讨世界矿业投资机会

 
 
 
 
 

日志

 
 

中国人在印尼都干了些什么?  

2016-10-20 08:56:03|  分类: 投资环境 |  标签: |举报 |字号 订阅

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2016-10-20 新华网 老杜在印尼

最近,国足在世界杯预选赛中与战乱国叙利亚的比赛中输球了,网传在叙利亚的交战双方得到消息后,竟然自动停火48小时以示庆贺!印尼的段子及时也出现了:这要是输给印尼队,印尼会对中国劳工好一点吗?

践行一带一路,一定要注重国别风险。摆在事实面前的一个不可绕过的话题,就是我们的实施主体在海外遇到的移民劳工政策壁垒。

最近一段时间,印尼发生了多起拘留中国劳工事件。

?   2016426日,为雅万高铁工作的5名中国人,持有工作签,被认定非法闯入空军基地军事管制区,先拘捕后放出再二进宫。后在各方斡旋下被驱逐出境。

?   20166月,万丹省中国某项目,30多名中国施工工人被移民局突击检查,没有工作签,后被驱逐;

?   20168月底,西加格达邦县,为中国某项目施工的4家中国施工单位共48人被西加司法人权厅联合执法队分别在机场、宾馆抓捕,经法庭判决,驱逐出境。

?   其他如棉兰、中加等地均有发生此类事件,几乎每个月都有相关的事件发生,涉及中国人员超过百名。见诸本地媒体的多为负面新闻,人心浮动,舆论哗然,给中国企业造成重大的经济损失和心理影响。

再请看看印尼媒体最近报道的当地国会议员和官员的看法:

印尼点滴网918日讯:为了吸引外国游客到印尼旅游,印尼政府为169个国家提供免签政策。然而,免签政策经常被滥用,来的人不仅仅是为了旅游,还为了到印尼公司工作。

结果使得印尼本地劳工面对着越来越严重的外国劳工的竞争。干同样的岗位,外国劳工得到的工资比本地工人要高。

914日,印尼国会第一委员会议员TB. Hasanudin 在世纪公园酒店举办的免签政策与外国劳工涌入印尼的研讨会上称:“同样岗位,(外国劳工)比本地劳工工资更高,住宿更好。在廖岛确实这样。”

另外,本来可以由本地劳工工作的岗位,由外国劳工来做,加重了印尼的失业率。

外国劳工轻松容易地到印尼工作造成了印尼的社会矛盾。同样的岗位,外国劳工的工资更高。

Hasanudin称:“容易造成社会矛盾。工资不一样,第二个社会问题是,语言不通,沟通不畅。”

印尼政府对169个国家实施的免签政策并没有带来什么好的结果。免签的本质目的是为了为外国游客到印尼旅游提供便利,但是伪装成游客的外国劳工像潮水一样涌入印尼。

印尼移民总局局长Ronny F. Sompie称,外国人进入印尼的办法之一,就是使用落地签。打着来印尼旅游的名号,外国人可以在印尼所有的国际机场购买签证。

914日,Rony在世纪公园酒店举行免签政策与外国劳工涌入印尼的研讨会上称:“他们从中国来到印尼,买落地签。在印尼的机场可以(买到)。打着游玩的目的,他们进来了。”

Ronny称,中国人带着满满的行李,里面不仅仅是衣服,还有做生意的货物,然后在印尼进行买卖。买卖的东西多种多样,有金饰也有中国特色的东西。

这些中国人也不像一般旅客一样住在酒店,而是租住居民的房子,价格相对便宜。这种事情发生在美娜多。

Ronny说:“他们住在民房里面,价格是一晚10万盾到15万盾。他们住在这里7天,我们得到的钱不到100万盾(约合500元人民币)。”

在带来买卖的东西卖光后,中国人就带着丰厚的钱回到了自己的国家。但是,印尼政府没有从这种非法交易中得到好处。

Ronny说:“然后他们回到中国,带着许多钱。政府什么也没得到,只有租金,不到100万盾(约合500元)。”

按照国人的想法,中国人来印尼做生意投资,给本地人带来了宝贵的资金、技术和管理,随之把中国必要的管理人员和技术骨干带来印尼,更好更快地让项目落地,达到双赢的目的,天经地义,无可厚非。可事实上为什么会这样不受本地人的待见,媒体上出现的几乎都是黑中国人的新闻呢?

原因很多,在中国方面,有大国崛起的正常影响,有少数官员的不当宣传,有一些企业的侥幸心理,有极少数害群之马的负面效应,有一些懒政的智库选择性忽略;在印尼方面,有所在国家的民粹保护,有少数主管官员的夸大看法,有某些第三国家的阴谋煽动,有本土组织的恶意表演,有历史排华的源头土壤,有当地部分百姓的短视行为,也有不良媒体的传播炒作。。。

太多了,本篇文章暂不想对上述缘由展开评论,只是想给大家提个醒:这不是在中国,而是在印度尼西亚。

坊间一直有个似是而非的说法,说中国人来印尼的越来越多了,按人数比例出点事也是正常。其实不然,其它外来国家的人员总数一定比中国人要多吧,也没见几个负面报道;入境时为什么只找中国人索要小费?为什么华人面孔到各处办事大多遇到不公平待遇?为什么在公共场所可以对中国来客肆意调查和无端抢劫?这些看似是小问题,其实里面有大学问。我们如果对一些大的敏感问题采取回避态度,集体失声,长此以往,中国印尼两国关系就会变成“官亲民疏”,“商热政冷”,真金白银不仅没有买来民心,资助者反而成了强盗,这绝不是危言耸听,相信大多数常驻在印尼的同胞一定会感同身受!

我们无权对印尼的法律法规指手画脚,但我们可以反映我们的诉求和实情。相信:来印尼的中国人,好人一定占绝大多数,好事一定是占据主流。真相是什么?本公众号拟就此公开召集公众的看法,敬请在留言、微信或邮件中提出您的看法和建议,最好举出实际案例和破解良方,正面负面的均可,好事必须宣传,坏事也要揭露。并拟在印尼中国商会的指导和帮助下花一段时间展开一系列问卷和实地专项调查,并将调查结果汇总后上报相关部门,最终结果将公布于众。虽然人言轻微,但力求在本地舆论一边倒的情况下,能发出一点微弱的不同声音,尽量给两国人民一些真实的情况,让事实说话。这是一次自发的民间调查,希望有实力有情怀的中资公司和个人给与资助、支持和配合,同时也欢迎两地主流媒体特别是印尼媒体一起参与调查或同步报道。

距离第一篇系列报道发出一星期,发生了不少故事或事故,令俺感触颇深。

一是在巴淡岛的一家中资企业,突然遭到本地移民局的调查,来势汹汹,在没有找到任何瑕疵的情况下,无端扣留了中国员工24本护照。该企业不畏强暴,据理力争,坚持不按潜规则办事,采取积极向有关部门反映和公开媒体报道寻求声援等方式,最终使自己的合法权益得到保护,全部护照拿了回来,当地移民局官员也很有可能就此问责,这就不是咱们的事啦。对此事件我们将有后续的详细总结和报道。

二是我们的使馆领事部开始行动,在大使的指示下,由主管参赞带队,在中国厦航和国航的协助下,深夜来到机场,在登机桥边亲自发放由印尼使馆编制的《印尼领保一本通》,向来印尼的国人宣讲法律法规,在下飞机的第一时间内感到祖国的温暖。只是据我所知前所未有的主动为国人的创新站台行动,值得大大滴点赞!

三是好友猫头写了一篇力作,名字叫“印尼移民局来检查,你该怎么办?”,以轻松的口吻说了一个沉重的话题。看了看点击率很高,说明中国人关注很高,这个悲催的移民劳工政策已经让中国企业和个人苦不堪言,看过的第一感受是:蓝瘦,香菇。

四是我自己的亲身经历:前天半夜接到一个不认识的女孩子电话,微信也收到她发来的一封印尼政府某部门的有律师签字的通知函。她哭诉自己是一个无辜的女孩,来印尼两年销售一种液体健身用品,但是始终没有拿到检验检疫部门的批文。开始是委托一个中国人去办一直没办成,但也销售了一部分,目前被人举报吃了官司。对此俺也爱莫能助,只能介绍几个律师,让她自己联系,在法庭上如何为自己辩护。

五是最近在印尼外交部由外交部、投资协调委员会和贸易部等部门联合举办了一个外交和商务政策发布会,阐述了印尼政府的一些新的政策和成果,也听取了与会者的意见。参会的大都是各国大使和国际组织的代表并发言,其中英国大使也提到了半年工作签问题。可惜中国只是民间派了几个企业代表“列席”了会议。至少也说明了印尼政府还是有开放的一面,有听取民众意见的愿望。

六是近日媒体报道,佐爷亲自监控交通部的抓腐行动,这在印尼还是首次,说明了政府反腐的决心,佐爷也意识到内部的问题,长此以往发展下去他的宏伟目标就会落空。我们也应充分利用这种氛围的改善,提高我们维权行动的成功率。

最后说说我搞的“中国人在印尼身份调查”。调查还在继续,初步结果可以告知大家:被调查人中大约有一半人有工作签证;有85%以上的人有被迫给过小费的经历;被罚款的数额累积巨大;有80%以上的签证是由代理办理;有一半以上的人员是公司管理人员,也有一半以上的被调查人员愿意接受采访。

以上这些都说明了,中国人的维权意识开始增加,官方民间都有所行动,这是一个良好的开端。很多人也提出一些好的建议和看法,在此摘录一些作为本文结束:

我来讲一个日本工厂SHARP的例子,和我们处理事情的方式区别蛮大的。印尼这边有工会,工会头子会以为工人争取利益为由带领工人罢工,其实工人本身都很好,只是带头的人很坏。在罢工这个问题上,印尼工会在对待中日企业一开始都是一样的!sharp是怎么处理的呢?我一开始配合你,但我同时也收集工会头子犯罪的证据,用了6个月时间,最后一击把那人送进监狱,最后工会一下就老实了!变成了真正为企业服务的组织!回到我们工作签这个事情上来,第一,我们应该完全遵守印尼法律,绝对不干违法的事,这点我觉得很多企业难以保证,第二,当我们有齐全手续,合理合法在印尼工作的时候,一定不能怕事,该启动法律程序就走法律程序。

印尼政府始终规则都没有变,投资大环境始终就这样,官员习性也始终如一,给我们投资带来很多问题,有些公司为了自身发展需要,不惜冒些险。再加上印尼官员鸡蛋里挑骨头,就希望从中找油水,时间长了互相斗智斗勇矛盾不断,更会形成对我们偏见。这换汤不换药的政府,我们无法改变,即使印尼总统也无法改变,也要遵循游戏规则。有时候规则内能处理的事,我们要是官方公开处理,可能倒赔钱又陪礼,变被动,除非我们做的真是鸡蛋里挑不出骨头。

我们总是认为我们带着钱来帮印尼发展!但这帮人不这么想啊!国家发展他们不关心,只关心自己能捞到什么好处。

要大使馆出面,我们自己先得干净!从大环境来说,违法工作的人太多!我个人的想法是:可以请大使馆就具体事情出面,特别在某公司合理合法的情况下,一定要帮,通过做这些具体的实事慢慢去改变这个环境。

从根本上解决问题还要靠政府高层出面协调,从政策法规上解决,尤其是共性的大问题。其次,在企业与地方发生的某些具体问题,还是需要企业自身努力解决的,例如,中资企业来印尼投资建厂,是为印尼人民创造就业机遇和岗位,但是印尼工人认为是来抢他们的饭碗子,存在敌意,产生对抗,这是因为文化观念的不同所致,这就需要中资企业加大宣传与沟通,把我们来印尼投资建厂的好处向他们大力宣传和疏导,达到双方相互理解包容和支持帮助。也就是说宏观事和微观事需要区分开来看待,要用不同的方法、通过不同的途径去解决。

问题的另一方面,有些事情很难不违法,就拿外劳工作签证来说,印尼政府下放名额少,批复慢,根本不能满足中国投资项目快速建设和生产经营的需要,这对矛盾如果不能妥善解决,印尼地方部门野蛮执法和中国投资企业被侵权的局势很难缓解和消停。发生这些问题体现在企业和地方,实际根源在政策、法规方面不妥或在执行中走样变形。

1、不要把别人的国家当作是你自己的家。人家有人家的价值观和规则。我们认为对的或者应该的,人家不一定认同。2、应该提高自我的修为和遵守当地法律。不要为自己违反了当地法律而找借口。很多事情都是自己搬了石头砸了脚。3、印尼经济虽然目前落后于中国,但是他们的商业规则,法律却非常完善。而且长期的商业活动中他们已经养成一种默契。所以我们在这里从事商业活动,要学会遵重这种默契。4、目前有些国人出来投资以为是救世主,以一付老大自居。往往这种错觉害了自己。印尼是一个宗教信仰的国家,经济发展只是国家的一部分。绝对不是鸡的屁为首要任务。所以要了解这种国家的信仰,国情,文化并且尊重才能获得他们的尊重。

中国为印尼的建设发展 在印尼的历史上会留下一页.中国人习惯用中国人的思维在印尼生活。不习惯去了解、学习印尼的法律人文,沟通问题成了所有事情发生的导火线。

对于你说的中国人和中国企业有“官亲民疏”的现象,我觉得中企是不是可以联合起来做一些改变这种形象的事情,先找到症结点,印尼人排斥我们什么,我们就针对性的做点什么。比如就业,我们中企为什么不能联合起来做大型招聘活动,社会招聘,校园宣讲会,与大学联合起来提供实习机会,活动办起来,宣传做出去,既解决中企招人难的问题,也能提高中企知名度,还能改变一下中国人抢本地人饭碗的形象,一箭三雕的事情,何乐而不为。

首先我认为双方都有责任。中国方责任:第一,国人报以侥幸心理企图落地签节约费用。欧美和日韩这方面确实比咱们做的好,所以印尼方多针对中国人。第二,国人喜欢小费息事宁人。中国人传授给朋友的办法全都是给多少小费可以了事。这是中国人给印尼人惯出来的毛病。第三,中国官方确实有点不作为。我打过电话,要么没接通,接通也是含糊其辞说几句。遇到事情还是中国人的老习惯,想法息事宁人。要想解决以上问题,要中国自上而下团结一心,先自己不做违规事宜,遇事按程序办事,有必要就诉诸法律保护自己。大使馆有必要在机场设置办公室,下飞机明显处提醒国人办理相应签证。华人法律团体可以为国人提供法律支持。只要有几件事中国人据理力争,赢得了官司,也就赢得了尊重!印尼方责任:第一,中国人已经成了相关部门的提款机,只要拦下来,肯定要交小费的,所以移民局、警察早已养成习惯。第二,反华势力的推动,印尼反华势力一直唯恐印尼不乱,他们根本没有大局意识,更不会考虑中国人的感受。第三,印尼工人效率低、技术差、爱罢工才是不愿意雇佣印尼人的根本原因,主流媒体能否如实报道。不要总跟中国人比工资,比一比为公司创造的价值!要解决印尼方的问题确实太难太难了。需要更多的中国官方、商会、团体组织联合起来,与相关部门对话,更多的双方主流媒体为中国呐喊,要求公平对待中资企业和人员。

渔村改旧貌 镍业炼新颜——中印尼合作青山工业园区纪行

“我生活在这个小渔村已经40年了,中国企业到这里来投资的这3年,村里发生的变化远远超过了前面30多年。”印尼东部苏拉威西岛的老居民巴斯利动情地对新华社记者说。

 

中国人在印尼都干了些什么? - 王思德 - 境外矿业文摘

2013年10月,作为“一带一路”倡议落地印尼的重点项目,中国与印尼签署协议,决定建设青山工业园区。经过3年努力,这一民营企业投资项目已经在椰影婆娑中“开花结果”,为印尼当地民众带来了看得见、摸得着的实惠。

汗水铸就:渔村换新颜

采访之辗转让记者真切体会到了开拓者们的不易:凌晨两点起床,从雅加达坐头班飞机出发,再换乘车、船,日落之前终于抵达目的地——中苏拉威西省的中印尼合作青山工业园区。

 

中国人在印尼都干了些什么? - 王思德 - 境外矿业文摘

 

放眼望去,依山傍海间,各式拖船、驳船在码头一字排开,浮吊船正在紧张作业;走进冶炼厂,回转窑全力运转、机声隆隆,透过玻璃可以看到其中的熊熊烈火;矿热炉前,炽热的铁水倾泻而下,随处可见堆积如山的镍铁合金块;远处,三期冶炼生产线在如火如荼的建设中逐渐成形,运送沙土、矿石的卡车穿梭不断……

在过去1000多个日日夜夜里,千百名来自中国的创业者挥洒汗水,与上万名印尼工人通力合作,终于在赤道附近的这片偏僻之地建起一座现代化产业城。

目前,印尼青山工业园区已经被中国商务部和财政部考核确认为中国境外合作区,拥有土地2000公顷,3万吨码头泊位1个、5000吨码头泊位10个,同时正在建设一个10万吨码头泊位;一批生活、办公、交通等设施均已建成投用。

2015年5月,青山工业园区一期工厂竣工。今年3月,二期工厂也已投产,月出口额近亿美元。到明年三季度,40亿美元投资将全部完成。三期6家工厂全部开工后,园区年产值将达35亿美元。

 

中国人在印尼都干了些什么? - 王思德 - 境外矿业文摘

“青山工业园区对我们县经济发展作用很大。去年全县经济增长达15%,是印尼全国经济增速的3倍。”园区所在的莫罗瓦利县县长安瓦尔?哈菲德告诉新华社记者。

产业带动:百姓得实惠

不锈钢成本的三分之二来自镍。为推动外企来印尼投资设厂,提升印尼镍矿冶炼工业水平,提高镍矿附加值,印尼政府实施了原矿出口禁令。

 

中国人在印尼都干了些什么? - 王思德 - 境外矿业文摘

印尼总统佐科去年为青山工业园区第一个项目投产揭幕时说,我们卖镍矿30美元一吨,生产成镍铁1300美元一吨,炼成不锈钢2300美元一吨。

青山工业园区不负众望,如今一个工厂的镍铁出口额就赶上了2013年印尼全国的镍矿出口额。

 

中国人在印尼都干了些什么? - 王思德 - 境外矿业文摘

建设中的园区政府廉租房

 

据哈菲德介绍,青山工业园区向印尼中央政府上缴了大量税收,县里所得也大大增加,2017年全县税收预计将达到今年的4倍左右。

 

中国人在印尼都干了些什么? - 王思德 - 境外矿业文摘

 向周边12个村1422户村民免费提供医疗,累计受惠15169人次

政府有钱了,普通老百姓日子也越来越好过。46岁的拉希姆之前没有固定工作,收入不多也不稳定。青山工业园区建起之后,他主动提出为工厂供应沙料,还从工业园得到4台抽沙机。拉希姆雇了8个工人帮忙,每个工人每天可以挣到20万印尼盾(1美元约合13000印尼盾),他作为老板当然挣得更多。拉希姆自豪地对记者说:“我之前只有一辆二手摩托车,现在不但买了新汽车,孩子也能送到大城市读大学了。”

 

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阿斯莉亚在园区当清洁工,她丈夫在工厂当司机。两人每月收入约600万印尼盾,家里刚刚买了地盖了砖瓦房。“真是多亏了青山工业园区,我们都有了安稳的工作和收入,还住上了新房。”阿斯莉亚说,青山工业园区给她家所在的村子通了电,很多家庭买了电视机,晚上生活丰富多了。

 

中国人在印尼都干了些什么? - 王思德 - 境外矿业文摘

伊尔法在园区工厂附近开了一家小商店,每天都有不少员工光顾,生意相当兴隆。她感慨地说,这几年青山工业园区周边的村庄变化太大了,人们收入大大增加,盖房买车,家家户户日子越过越红火。

 

中国人在印尼都干了些什么? - 王思德 - 境外矿业文摘

据了解,短短3年时间,当地村庄摩托车总数已经从十几辆增加到5000多辆,不少家庭还开上了汽车。

授人以渔:共建新未来

 

中国人在印尼都干了些什么? - 王思德 - 境外矿业文摘

22岁的印尼姑娘阿迪卡是青山工业园区冶炼厂中控室的值班班长,她父亲也在园区工作。进厂一年来,她从一个对工厂一无所知的门外汉成长为一名能够熟练操控核心设备的基层管理干部。阿迪卡说,是“青山”培养了她。

 

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小伙子阿尔巴尔已经在青山工业园区干了两年多窑炉进料工。他说:“感谢中国朋友们的耐心教导,我现在已经熟悉了冶炼厂的各种设备和功能,了解了冶炼的各个流程,部分设备我还可以维修。”

 

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 建设中的本地职工培训中心

 

此外,阿尔巴尔还学了一些汉语,在工作中可以和中方同事进行简单会话。他说,来青山工业园区之前他处于失业状态,是工业园区给了他新的发展机会。

 

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援建的清真寺之一

 

哈菲德说:“我担任县长已经两任了,亲眼见证了青山工业园区是如何把先进的镍铁冶炼技术带到这里的。伴随着园区的发展,来自本县、本省、甚至全国各地的上万名工人都来寻求工作机会,慢慢成长为熟练技术工人。”

 

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 中印尼合作青山工业园区中方代表、上海鼎信投资(集团)有限公司董事长黄卫峰表示,对于可以留给当地村民的机会,青山工业园绝不与民争利,而是让利于民,让他们跟着青山工业园区一起发展。

据黄卫峰介绍,到明年年底,青山工业园区的本地员工人数将达到两万人。园区目前已经开始向全印尼招聘,并从国内工厂调来经验丰富的老员工,对印尼工人进行传帮带,争取在短时间里能培训出大批合格的当地员工,为印尼创造大量就业岗位。

 

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 渔村欢乐

 

黄卫峰说,青山工业园区的发展过程就是一个开发性扶贫工程,让当地祖祖辈辈靠划着小船出海打鱼为生的贫困百姓从园区建设的方方面面受益。

两天的采访快要结束时,恰逢工人下班时段,几千辆轰鸣的摩托车汇成一条车流。落日的余晖给蔚蓝色的青山工业园区厂房镀上一层金边。中印尼合作的“青山”正给美丽的千岛之国创造出新的机会。

 

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 以上由新华社记者余谦梁、周檬、郑世波供稿,文字版权归新华网所有,笔者配图原文转发。

 

 

 

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